加拿大指85家中国机构威胁国家安全　如合作研究将不能申请联邦拨款

加拿大大学和研究人员在进行敏感研究时，如果与被政府列为或对国家安全构成威胁的外国机构合作，将失去获得联邦拨款资格。照片：AGENCE DE LA SANTÉ PUBLIQUE DU CANADA
 

加拿大大学和研究人员在研究包括人工智能在内的先进和新兴技术时，如果与政府认为或威胁国家安全的外国机构合作，将失去获得联邦拨款资格。

1月16日，联邦政府列出85家中国、6家俄罗斯和12家伊朗、合共103家机构 （新窗口），称这些机构 对加拿大国家安全构成最大风险。政府称，这些机构与其国家军队和国家安全机构有关。

名单中包括中国人民解放军军事科学院、北京航空航天大学、哈尔滨工程大学、湖南大学、四川大学、天津大学及西安工业大学等。

联邦政府并公布了一份 敏感研究领域清单 （新窗口），其中包括先进武器、量子技术、机器人技术、航空航天、太空和卫星技术以及医疗和保健技术。在这些领域申请研究拨款的研究人员，需要证明他们没有与上述外国机构合作，也没有接受这些机构的资助。

新政策将于春季生效，但政府表示，如发现有风险，会立即作判断。

近年，大众对外国研究人员窃取加拿大研究成果和知识产权的担忧越趋加剧。上个月，加拿大间谍机构负责人在一次演讲中警告，大众不应低估中国窃取加拿大研究成果和干涉其内政的努力。联邦法庭早前亦以以潜在间谍理由，拒绝中国学生来加留学。

创新、科学和经济发展部长尚帕涅（François-Philippe Champagne）、公共安全部长勒布朗（Dominic LeBlanc）和卫生部长霍兰德（Mark Holland）1月16日在一份联合声明中说：虽然加拿大主导的研究向以优质而且崇尚协作见称，但其开放态度或会使其受外国影响，增加研发工作被盗用的风险，损害国家安全。

联邦政府官员1月16日向记者介绍新政策时指，未有掌握有多少加拿大研究机构与名单上的外国机构合作。研究数量多少未必是重点，研究风险程度可能更需留意，政府消息人士说。

新政策适用于向联邦四个拨款委员会提出拨款的申请，即加拿大卫生研究院（CIHR）、加拿大自然科学与工程研究委员会（NSERC）、加拿大社会科学与人文研究委员会（SSHRC）和加拿大创新基金会（CFI）。

一位官员指，希望通过列出敏感研究领域和有问题的机构，可指引加拿大研究人员和省政府直接拒絕与它们合作。

政府表示，机构名单是通过公开来源和保密来源制定的，有需要时可以更新。