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离任前的蓬佩奥 成了拜登新政府的绊脚石

来源: 华盛顿邮报   日期:2021-01-18 09:09:46  点击: 2723
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美国政府换届在即,《华盛顿邮报》评论指国务卿蓬佩奥几乎每天都公佈重要外交决定,如取消美国和台湾官员往来限制等。分析认为种种行动都为候任总统拜登日后改变国家外交方针带来障碍,令他要面对的挑战更为複杂。

蓬佩奥近期经常宣佈重大外交政策,包括重列古巴为支持恐怖主义国家、将也门胡塞武装组织列为外国恐怖组织、承认摩洛哥拥有长期存在争议的西撒哈拉的主权、对伊朗实施新一轮制裁等等。评论认为这些政策都是在巩固川普以往视为优先的事务,同时为拜登政府未来制定新方向时设下障碍。

与拜登外交方向背道而驰

一些拜登政府的官员认为蓬佩奥大多数行动,都是出于政治动机,另一名过渡政府的官员透露,已注意到这些"最后阶段的动作",日后会根据国家利益再作判断。

拜登曾表示希望减少对沙地阿拉伯的军售,并为正处于内战的也门提供更多外交和人道援助,当地共有2,400万人依靠援助生活,有90%的粮食是进口,但蓬佩奥将胡塞列为恐怖组织,或会令救援组织难以再援助当地,甚至可能蒙受刑事指控。

有关决定引来不少人反对,分析认为蓬佩奥在中东的行动,是要将一直被指在背后支援胡塞武装分子与也门政府战斗的伊朗,塑造成中东问题根源,同时为拜登未来外交政策设下障碍,尤其是反对他重新加入川普在2018年退出的伊朗核协定。

中美问题成焦点

中国问题同样是焦点,相比川普政府对中国採取强硬立场,拜登虽然对中国领土扩张和贸易侵略感到忧虑,但他倾向重新审视局势,再与志同道合的民主国家、尤其是欧洲国家联手对抗北京。

然而蓬佩奥撤销美台官员来往限制,早前美国驻联合国大使克拉夫特(Kelly Craft)更获安排访问台湾,只是临时被取消。由于美国国内反华情绪强烈,国会内甚至有极端右翼分子不接受与中国实现外交正常化,因此日后拜登取消这些政策时,很容易就会被视为"亲中国"。

背后有政治动机

蓬佩奥还将古巴列为支持恐怖主义国家,但拜登曾透露希望恢复在奥巴马政府时,逐步建立的美国古巴关係正常化。舆论认为蓬佩奥此举是为未来共和党总统候选人送礼,因为佛州南部的古巴裔美国选民传统上是倾向共和党,倾向对古巴採取强硬态度。

一位前美国高级外交官更猜测这些行动,全是出于蓬佩奥的个人动机,他说:"我倾向认为这很大程度上都是蓬佩奥主导的,而不是川普想出来,我相信蓬佩奥制定这些标志性行动,是为2024年大选製造平台。"

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