美国“最老”和“支持率最低”的总统 执政一周年

在选民支持率方面，执政一年后的拜登，已经成为同期美国历史上最差的总统。历史来看，上任支持率高的总统，基本上都不会出现支持率骤降的情况。但是拜登却创造了一个纪录，一度成为了支持率跌幅最大的美国总统，刷新了记录。

拿出2021年的几个重要“切片”：蔓延的疫情、高企的通胀、难产的法案、仓惶的撤军……这么看，拜登在对于美国总统来说最重要的第一年，难以交出一份令人满意的“答卷”。

他的四大承诺全部落空。一年前的1月20日，拜登在国会山发表就职演说，说“美国回来了”，是说他将把美国带到曾经有的辉煌。他强调美国目前面临4大危机：新冠疫情、气候、经济和种族问题。一年过去了，拜登在这些重点议题上表现如何？

抗击疫情方面，拜登一度取得突破性进展，去年夏天，美国全国疫苗接种率迅速提高，经济开始复苏。拜登在独立日宣布，美国“前所未有地接近宣告战胜病毒的那一天”。但事实证明，美国防不住德尔塔，也止不住奥密克戎的疯狂扩散。无一例外，两种变异毒株先后成为美国的优势感染源，结束还远远看不到尽头。

气候问题方面，拜登在就职演讲中承诺对气候危机采取前所未有的措施，以倾听地球的“求生呼救”，利用总统行政令，迅速推翻了川普的许多能源和环境政策，例如迅速重返巴黎气候协定。2021年底的格拉斯哥气候峰会上，拜登承诺，美国将在10年内将其温室气体排放量减少到2005年水平的一半。然而，拜登的“重建与发展”BBB（Build Back Better）计划却遭到党内参议员乔·曼钦的“致命一击”，让这个目标几乎不可能达成。

在经济方面，拜登上台后，全美一共增加了640万个工作岗位，失业率在今年1月的第一周来到3.9%，是疫情暴发以来的低点。但另一面，全美工作岗位仍比疫情前流失掉360万个，许多企业招不到人，同时又有许多人拒绝返回工作岗位。令人担忧的是，2021年底，通胀数据上涨至7%，创40年来最高涨幅。许多超市货架空空如也。

种族问题表面上向好，但仍有顽疾难以解决。弗洛伊德事件引起的“黑命贵”游行余波未平，美国警务体系改革的努力却已停滞不前。拜登曾承诺在头一百天里建立一个国家警察监督委员会，但他早已食言。至于国家的分裂与两极化，拜登上台一年后这些问题仍没有改善。他在就职演说中反复呼吁的“团结”仍然如同镜中之月。

这个美国“最老”和“支持率最低”的总统，余下三年会将美国带到何方？我们拭目以待。